遂教黨發(fā)[2012]53號

中共遂寧市教育局委員會
遂 寧 市 教 育 局
關(guān)于推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案

船山區(qū)教體局、三園區(qū)社事局、市局機(jī)關(guān)各科室、市直學(xué)校：
根據(jù)中共遂寧市委辦公室、遂寧市人民政府辦公室印發(fā)《遂寧市推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案》的通知（遂委辦發(fā)[2011]26號），2012年7月12日市委、市政府召開推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作專題會精神的總體要求，結(jié)合局機(jī)關(guān)和市城區(qū)學(xué)校實際，特制定全國文明城市創(chuàng)建工作的實施意見。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建全國文明城市以深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，按照市委第六次黨代會提出的“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)解放思想，深化改革開放，創(chuàng)新社會管理，保障改善民生，促進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)實力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人生活水平再上新臺階”的工作思路，圍繞“五個戰(zhàn)略定位”，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)入手，全面深化全國文明城市創(chuàng)建工作，在船山區(qū)教體局、三園區(qū)社事局、市局機(jī)關(guān)、市城區(qū)學(xué)校發(fā)動廣大干部師生員工，在推進(jìn)城市建設(shè)管理，社會文明程序提升，人民生活質(zhì)量上檔次，把遂寧建設(shè)成為以生態(tài)田園城市主要特征的現(xiàn)代文明城市中發(fā)揮應(yīng)有的作用。明確創(chuàng)建目標(biāo)，嚴(yán)格對照《遂寧市教育局創(chuàng)建全國文明城市牽頭工作任務(wù)責(zé)任分工表》、《遂寧市教育局創(chuàng)建全國文明城市配合其他部門工作任務(wù)分配表》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時進(jìn)行整改，確保2014年全國文明城市創(chuàng)建成功。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)局機(jī)關(guān)和市直屬學(xué)校承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)，建立遂寧市教育局全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長張永福任組長，局黨委副書記黎敏任常務(wù)副組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，相關(guān)科學(xué)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局黨委辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常性工作。船山區(qū)教體局、三園區(qū)社事局、市城區(qū)學(xué)校都要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建工作實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格實行“定工作目標(biāo)、定責(zé)任科室（年級班組）、定責(zé)任人、定完成時限”和“包時間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo)”的“四定”、“三包”責(zé)任制。確保創(chuàng)建工作落到實處，形成上下聯(lián)動，齊抓共管，全力做好創(chuàng)建工作。
三、強(qiáng)化幾項工作
市委、市政府把2014年確定為成功創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)，我們將結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市主要責(zé)任牽頭工作和協(xié)調(diào)配合工作的任務(wù)，扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實。
（一）加強(qiáng)文明行為教育和管理，提升干部師生的文明素養(yǎng)。局機(jī)關(guān)和學(xué)校要采取多種方式對干部職工師生進(jìn)行文明市民知識教育并進(jìn)行嚴(yán)格管理，激發(fā)全體師生參與熱情，在各級各學(xué)校全方位營造創(chuàng)建氛圍，保證創(chuàng)建成功任務(wù)目標(biāo)如若實現(xiàn)。充分發(fā)揮學(xué)校創(chuàng)建工作作用，通過學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成帶動，影響家庭、社會其他成員，構(gòu)建全員參與創(chuàng)建大格局。（船山區(qū)教體局、三園區(qū)社事局、市局黨委辦、行政辦、市直屬各學(xué)校）
（二）加強(qiáng)師生道德素質(zhì)建設(shè)，提升全體師生道德素養(yǎng)。著力加強(qiáng)社會公德，教師職業(yè)道德，學(xué)生思想品德，個人行為養(yǎng)成的教育，切實彰顯遂寧公共文明指數(shù)提升內(nèi)涵。（船山區(qū)教體局、三園區(qū)社事局、市局人事科、教育科、市直屬各學(xué)校）
（三）增強(qiáng)干部師生員工的社會責(zé)任感。船山區(qū)教體局、三園區(qū)社事局、市局機(jī)關(guān)、市直屬學(xué)校要深化社會主義核心價值體系教育，在師生員工中廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，開展學(xué)英模評樹先進(jìn)典型，把學(xué)雷鋒活動常態(tài)化和志愿者服務(wù)經(jīng)�；�，在學(xué)校形成團(tuán)結(jié)，平等友愛，師生和諧良好新風(fēng)氣。（船山區(qū)教體局、三園區(qū)社事局、市局黨委辦、人事科、市直屬各學(xué)校）
（四）加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，著力營造有利青少年健康成長的文化育人環(huán)境。把學(xué)校、家庭、社會教育有機(jī)結(jié)合，切實做到全員育人、全過程育人和全方位育人，在校內(nèi)外建構(gòu)青少年健康成長活動陣地場所。（船山區(qū)教體局、三園區(qū)社事局、市局基教科、市直屬各學(xué)校）
（五）進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境。主動協(xié)同，積極配合公安、文化、工商、城管等部門加強(qiáng)對校園周邊交通、網(wǎng)吧、小商攤點等方面常態(tài)化整治工作，強(qiáng)化校園門衛(wèi)安全責(zé)任，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的社會文化育人環(huán)境。（船山區(qū)教體局、三園區(qū)社事局、市局安全科、市直屬各學(xué)校） 
（六）充分發(fā)揮中小學(xué)電子閱覽室作用。在中小學(xué)構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)教室功能，切實滿足信息技術(shù)課程需要，同時兼作學(xué)生課外活動和節(jié)假日公益性電子閱覽室，根據(jù)學(xué)校實際定時向?qū)W生開放，在7月底盡快落實公益性閱覽室、標(biāo)牌標(biāo)志。（船山區(qū)教體局、三園區(qū)社事局、局電教站、市直屬各學(xué)校）
（七）建立和完善青少年法律援助工作站。為切實維護(hù)青少年學(xué)生的合法權(quán)益，讓每一名青少年得到社會、家庭、學(xué)校的關(guān)愛和保護(hù)，市城區(qū)各中小學(xué)校要建立青少年學(xué)生法律援助工作站，指定專（兼）職人員具體做好青少年法律教育及維權(quán)工作。
（八）扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化。切實把創(chuàng)建全國文明城市作為市直教育系統(tǒng)（行業(yè)）文明單位、文明學(xué)校建設(shè)的重要載體和內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)、督促檢查，保證責(zé)任牽頭指標(biāo)任務(wù)和協(xié)同配合指標(biāo)任務(wù)工作高質(zhì)量完成。（船山區(qū)教體局、三園區(qū)社事局、市局機(jī)關(guān)各科室、市直屬各學(xué)校）
四、具體要求
（一）深入宣傳發(fā)動。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校要充分利用校園宣傳專欄、板報、標(biāo)語和發(fā)放資料等形式，對師生員工進(jìn)行宣傳發(fā)動，把市、局會議精神傳達(dá)到每個教職工和學(xué)生實行全覆蓋，調(diào)動參與全國文明城市創(chuàng)建工作的積極性。
（二）明確創(chuàng)建責(zé)任。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校要結(jié)合本單位實際，細(xì)化工作任務(wù)，制定創(chuàng)建工作措施，明確創(chuàng)建責(zé)任，高質(zhì)高效，不折不扣地完成市委、市府交辦的各項創(chuàng)建任務(wù)。
（三）強(qiáng)化督促檢查。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校要高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面實行“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)”的保分責(zé)任制。市委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將此項工作納入了年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核，市教育局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組也將定時或不定時對局機(jī)關(guān)和各學(xué)校的創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，督查的結(jié)果將在年度目標(biāo)考核中占一定分值。同時，最近一月內(nèi)，每周星期四下午五點前，市城區(qū)教育部門和學(xué)校，要以文字材料形式匯報一周內(nèi)抓創(chuàng)建工作情況（發(fā)郵件至：195509525@qq.com或406890387@qq.com）。市教育局再將收到的情況進(jìn)行匯總，于每周五下午向市總指揮部報告。
（四）加強(qiáng)信息溝通，全國文明城市創(chuàng)建工作事關(guān)全市工作大局，需要上下聯(lián)動，左右互動，更需要加強(qiáng)信息溝通，協(xié)調(diào)配合。因此，局機(jī)關(guān)各科室和市直各學(xué)校要做好信息資料報送工作，確保市直教育系統(tǒng)的創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
附件1：遂寧市教育局創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分工牽頭責(zé)任分工表
附件2：遂寧市教育局創(chuàng)建全國文明城市協(xié)調(diào)配合責(zé)任工作任務(wù)分工表


2012年7月13日




主題詞：文明城市 創(chuàng)建 工作 方案
遂寧市教育局辦公室 2012年7月17日印發(fā)
 
附件1：
遂寧市教育局創(chuàng)建全國文明城市牽頭工作任務(wù)責(zé)任分工表
                     
測評        
項目                    
指標(biāo)名稱                    
測評內(nèi)容                    
測評標(biāo)準(zhǔn)                    
測評方法                    
牽頭        
科室                    
牽頭        
責(zé)任人                    
責(zé)任        
領(lǐng)導(dǎo)                            
A                    
B                    
C                            
Ⅰ-4        
健康向上的人文環(huán)境                    
Ⅱ-12國民教育                    
Ⅲ-31        
人均教育經(jīng)費支出（元）                    
＞420                    
＞165                    
≤165                    
材料審核                    
計財科                    
蔣維俊                    
王朝蓉                            
Ⅲ-32        
義務(wù)教育均衡發(fā)展                    
1）按照國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化；        
2）均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校的措施；        
3）采取有效措施，加強(qiáng)對義務(wù)教育階段擇校問題的管理。        
4）市民對義務(wù)教育的滿意度≥75%。        
符合上述43項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）、4）或標(biāo)準(zhǔn)1）、        
3）、4）為B；其余情形為C。                     
材料審核                    
計財科                    
蔣維俊                    
王朝蓉                            
Ⅲ-33        
學(xué)校管理                    
1）推行校務(wù)公開和收費公示制度，政府部門定期開展教育收費專項檢查，建立學(xué)校亂收費責(zé)任追究制度；                    
材料審核                    
黨委辦        
監(jiān)察室                    
段鳳翔        
王海軍                    
王朝蓉                            
2）建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險制度；                    
材料審核                    
安全科        
生產(chǎn)辦                    
胥國凡        
段軍                    
馮俊                            
3）開展和諧校園創(chuàng)建活動，師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和諧；                     
實地考察                    
人事科                    
何百舸                    
張永福                            
符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)1）、2）為B；其余情形為C#。                    
                    
                    
                    
            


附件2：
遂寧市教育局創(chuàng)建全國文明城市配合其它部門工作任務(wù)分配表
                     
測評        
項目                    
指標(biāo)名稱                    
測評內(nèi)容                    
測評標(biāo)準(zhǔn)                    
測評方法                    
牽頭        
科室                    
牽頭        
責(zé)任人                    
配合責(zé)任單位                            
A                    
B                    
C                            
Ⅰ-4        
健康向上的人文環(huán)境                    
Ⅱ-16社會道德風(fēng)尚                    
Ⅲ-49        
慈善捐助        
                    
1）有各類慈善組織，有慈善超市和接收捐助的站點等專門的慈善捐助機(jī)構(gòu)，�？顚Ｓ�；        
2）有經(jīng)常性的社會捐助活動，特殊困難人群普遍得到救助；        
3）廣大市民積極參與救災(zāi)捐贈和慈善捐助活動，形成機(jī)制。        
符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2面標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。                    
材料審核                    
計財科                    
蔣維俊                    
配合市民政局                            
Ⅲ-50        
志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制                    
1）貫徹落實中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》，建立了志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制；        
2）制定鼓勵市民參與志愿服務(wù)的政策措施；        
3）依托中國志愿服務(wù)基金會建立社會化、多渠道的志愿服務(wù)籌資機(jī)制。        
符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為：A：符合標(biāo)準(zhǔn)化）、2）或標(biāo)準(zhǔn)化）、3）為B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)化）或標(biāo)準(zhǔn)2）、3）為C；其余情形為C#。                    
材料審核                    
黨委辦        
藝教科                    
段鳳翔        
高 均                    
配合市文明辦                            
Ⅲ-51        
志愿者隊伍建設(shè)                    
1）建立市民廣泛參與的各類志愿服務(wù)組織；        
2）建立全市性志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口總數(shù)的比例≥8%；        
3）宣傳表彰志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個人。        
符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A：符合2項標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。                    
材料審核                    
黨委辦        
基教科                    
段鳳翔        
高 均                    
配合市文明辦                            
Ⅲ-52        
志愿服務(wù)活動                    
1）組織開展中央文明辦安排部署的重點志愿服務(wù)活動；        
2）各部門和群眾團(tuán)體組織開展志愿服務(wù)活動；        
3）市民對志愿服務(wù)活動的認(rèn)同和支持率≥90%。        
符合上述3項標(biāo)準(zhǔn)為A：符合標(biāo)準(zhǔn)化）、2）或者說）、3）為B；僅符合標(biāo)準(zhǔn)化）或者）、3）為C；其余情形為C#。                    
材料審核                    
黨委辦        
基教科                    
段鳳翔        
高 均                    
配合市文明辦                            
Ⅰ-5        
有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境                    
Ⅱ-18        
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境                    
Ⅲ-59        
發(fā)揮社會力量作用                    
在學(xué)校大力推廣綠色上網(wǎng)軟件。        
符合上述標(biāo)準(zhǔn)為A。不符合為C。                    
材料審核                    
教育網(wǎng)站                    
何希金                    
配合市文廣局                            
Ⅱ-20        
出版物市場和校園周邊環(huán)境                    
Ⅲ-63        
校園周邊環(huán)境治理                    
1）定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查；        
2）加強(qiáng)校園周邊治安和交通管理；        
3）加強(qiáng)對中小學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點的管理；        
4）嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)、安全和教唆脅迫、引誘指使未成年人人事各種不良活動的違法犯罪行為。        
符合上述4項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)3）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的2項為B；符合標(biāo)準(zhǔn)3）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項為C；其余情形為C#。                    
        
材料審核        
                    
安全科                    
胥國凡                    
配合市公安局        
                            
Ⅱ-21        
文化產(chǎn)品和文化服務(wù)                    
Ⅲ-65        
活動陣地建設(shè)                    
1）所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向青少年免費開放；        
2）未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以贏利為目的的經(jīng)營性活動；        
3）未成年人校外活動場所運轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動的經(jīng)營納入同級政府財政預(yù)算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠；        
4）依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動中心建設(shè)公益性電子閱覽室，堅持規(guī)范管理，對未成年人開放。        
符合上述4項標(biāo)準(zhǔn)為A；符合標(biāo)準(zhǔn)3項標(biāo)準(zhǔn)為B；其余情形為C。                    
        
材料審核        
                    
基教科        
電教站                    
高均        
劉躍先                    
配合團(tuán)市委