遂創(chuàng)文指〔2012〕6號

遂寧市創(chuàng)建全國文明城市指揮部
關(guān)于印發(fā)《遂寧市創(chuàng)建全國文明城市
工作推進制度》的通知

船山區(qū)黨委和人民政府,市直各部門,各企事業(yè)單位:
《遂寧市創(chuàng)建全國文明城市工作推進制度》已經(jīng)市創(chuàng)建指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。


遂寧市創(chuàng)建全國文明城市指揮部
2012年7月24日

 
遂寧市創(chuàng)建全國文明城市工作推進制度

為扎實有效推進創(chuàng)建工作，順利實現(xiàn)我市創(chuàng)建全國文明城市的工作目標，特制定如下制度。
一、調(diào)度會制度
（一）會議職責
調(diào)度會制度是推進我市文明城市創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，是貫徹落實市委、市政府和市創(chuàng)建全國文明城市指揮部創(chuàng)建工作決策部署的實施載體。其主要職責是：
1.傳達、貫徹中央文明委、省文明委關(guān)于加強文明城市創(chuàng)建的各項部署，研究我市創(chuàng)建全國文明城市的措施、辦法。
2.組織成員單位交流推進文明城市創(chuàng)建工作的做法和經(jīng)驗，向各責任單位提出深化文明城市創(chuàng)建工作的意見和要求。
3.負責重點工作推進的總協(xié)調(diào)。按照“遂委辦發(fā)〔2011〕26號”文件精神，統(tǒng)籌推進市創(chuàng)建指揮部9個方面的工作。對創(chuàng)建中出現(xiàn)涉及多個部門、分屬不同管理權(quán)限的問題進行調(diào)度，明確解決問題的具體途徑、責任歸屬和工作期限。
4.點評、通報文明城市創(chuàng)建工作中存在的問題，研究整改措施和方法，考核審定對責任單位的獎懲。
（二）會議組成
會議由市委常委、市委宣傳部部長、市文明委常務(wù)副主任、市創(chuàng)建指揮部常務(wù)副總指揮長何大海召集，每年迎檢階段每周召開一次。重點時段根據(jù)工作需要增加會議頻次。參會人員為：
1.市領(lǐng)導(dǎo)
唐光貴　市人大常委會副主任
胡家正　市政府副市長
歐斯云　市政協(xié)副主席
2.市創(chuàng)建全國文明城市9個分指揮部牽頭單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（遂委辦發(fā)〔2011〕26號）
第一指揮部　古　誠　市紀委副書記、市監(jiān)察局局長
第二指揮部　李　勁　市委政法委副書記
第三指揮部　龍德智　市工商局副局長
第四指揮部　劉輝國　市委宣傳部副部長、市講師團團長
第五指揮部　黎　敏　市教育局黨委副書記
第六指揮部　陳禎友　市住建局副局長
第七指揮部　王　林　市公安局機關(guān)黨委書記
第八指揮部　楊永生　市環(huán)保局紀檢組長
第九指揮部　嚴敏智　市委宣傳部副部長、市文明辦主任
3.船山區(qū)、三園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)
船山區(qū)　　　易志昂　區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)　何正良　管委會副主任
河?xùn)|新區(qū)　　孔慶洲　黨工委副書記、紀工委書記
創(chuàng)新工業(yè)園　陳　學(xué)　黨委副書記
4.指揮部4個督查指導(dǎo)組正副組長（名單見“督導(dǎo)制度”）
5.市創(chuàng)建全國文明城市指揮部辦公室正副主任
主　任　　嚴敏智　市委宣傳部副部長、市文明辦主任
副主任　　范光彩　市文廣局機關(guān)黨委書記
副主任　　唐樂瑛　市文明辦副主任
（三）調(diào)度會成員職責
1.按照“遂委辦發(fā)〔2011〕26號”文件，落實各分指揮部和本轄區(qū)、本部門在文明城市創(chuàng)建中擔負的各項任務(wù)。
2.匯報工作落實情況，向調(diào)度會提出需要綜合協(xié)調(diào)的議題和建議。
（四）工作機構(gòu)
調(diào)度會辦事機構(gòu)設(shè)在市創(chuàng)建指揮部辦公室（市五創(chuàng)辦　聯(lián)系人：黃濤　聯(lián)系電話：2222216、2224431）。主要職責是：
1.負責調(diào)度會成員單位的日常聯(lián)絡(luò)，了解相關(guān)單位的工作落實情況，征詢有關(guān)議題。
2.負責調(diào)度會的會務(wù)和資料收集、歸檔、保管。
3.編發(fā)會議紀要，制發(fā)專項通報。
二、督導(dǎo)制度
督導(dǎo)制度是推進我市文明城市創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)機制。
（一）督導(dǎo)機構(gòu)
市創(chuàng)建指揮部下設(shè)4個督查指導(dǎo)組，分區(qū)域?qū)��?chuàng)建工作的落實情況進行督導(dǎo)。
1.第一督查指導(dǎo)組
組　長：金值偉　市委副秘書長、市保密局局長
副組長：楊蘭英　市食品藥品監(jiān)管局機關(guān)黨委書記
成　員：王　林　市公安局機關(guān)黨委書記
何開榮　市經(jīng)信委黨委副書記
龍德智　市工商局副局長
秦　丹　市司法局副局長
聯(lián)絡(luò)員：何　毅　辦公電話：2226618　
手　　機：15182589399 
督導(dǎo)區(qū)域：經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
2.第二督查指導(dǎo)組
組　長：袁仲文　市政府副秘書長、機關(guān)事務(wù)管理局局長、市五創(chuàng)辦主任
副組長：趙嗣兵　市城管執(zhí)法局機關(guān)黨委書記
成　員：陳禎友　市住建局副局長
何亞勇　市民政局紀檢組長
范光彩　市文廣局機關(guān)黨委書記
喻　亮　市委政法委執(zhí)法督查督辦室主任
聯(lián)絡(luò)員：關(guān)相洪　辦公電話：2318759　
手　　機：13982568879
督導(dǎo)區(qū)域：創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)
3.第三督查指導(dǎo)組
組　長：馮容志　市政府副秘書長、機關(guān)黨委書記
副組長：舒兆康　市交運局黨委副書記
成　員：唐　平　市發(fā)改委副主任
楊　輝　團市委副書記
余　強　市商務(wù)局紀檢組長
聯(lián)絡(luò)員：王益平　辦公電話：2311652　
手　　機：13909061744
督導(dǎo)區(qū)域：河?xùn)|新區(qū)
4.第四督查指導(dǎo)組
組　長：嚴敏智　市委宣傳部副部長、市文明辦主任
副組長：傅寧丹　市衛(wèi)生局黨委副書記、紀委書記
成　員：黎　敏　市教育局黨委副書記
楊　勇　市人社局副局長
張　玲　市婦聯(lián)副主席
聯(lián)絡(luò)員：劉冰萬　辦公電話：2222216　
手　　機：15388367711
督導(dǎo)區(qū)域：船山區(qū)
遂寧電視臺、遂寧日報社、遂寧新聞網(wǎng)等宣傳媒體派員參加督導(dǎo)，并按市創(chuàng)建指揮部要求進行報道。
（二）時間安排
督查指導(dǎo)小組每周督導(dǎo)一次，重點時段適時增加頻次。
（三）督導(dǎo)內(nèi)容
1.各督導(dǎo)組根據(jù)創(chuàng)建全國文明城市的指標體系、調(diào)度會要求以及前期督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，確定每次督導(dǎo)的內(nèi)容。
2.市創(chuàng)建指揮部根據(jù)工作需要下達的督查項目。
（四）督導(dǎo)方法
按照全國城市文明程度測評方法，采取材料審核、實地考察、入戶調(diào)查、聽取匯報等形式，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析研究解決問題，推動創(chuàng)建工作扎實有效開展。
（五）督導(dǎo)成果運用
1.立項交辦。各督導(dǎo)組通過督查列出整改事項，以書面形式分解下達給有關(guān)單位。整改任務(wù)分解時須明確承辦單位、辦結(jié)時限、反饋要求，對涉及多個地區(qū)和單位的事項，須明確主辦單位和協(xié)辦單位。
2.匯報反饋。凡列入督辦的事項，各承辦單位要認真辦理，并向督導(dǎo)組和市創(chuàng)建辦書面匯報反饋辦理情況。
3.辦結(jié)審理。督查人員對辦理結(jié)果進行初審，對符合要求的督辦事項及時報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié)，對不符合要求的督辦事項退回重辦。市創(chuàng)建指揮部新聞報道組參加各督導(dǎo)組督導(dǎo)，及時報道各地先進典型，并對個別反面典型和不文明行為進行曝光。
4、立卷歸檔。督查事項經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié)后，督辦人員按文書處理要求將有關(guān)材料整理立卷，交文檔人員存檔備查。
三、匯報制度
匯報制度是推進我市文明城市創(chuàng)建工作的溝通管理機制。
（一）９個指揮部工作匯報。由牽頭單位匯報，每年國檢前3個月，每周向市創(chuàng)建指揮部書面報送工作情況，并在調(diào)度會上匯報前一階段的工作進展和下一階段的工作計劃。其他時間，每季度向市創(chuàng)建指揮部書面報送工作進展情況。
（二）督導(dǎo)組工作匯報。每年國檢前3個月，各督導(dǎo)組每周開展一次督導(dǎo)并向市創(chuàng)建指揮部書面報送工作情況；各督導(dǎo)組組長在每次調(diào)度會上匯報督導(dǎo)情況。其他時間，每季度向市創(chuàng)建指揮部書面報送督導(dǎo)工作開展情況。
（三）被督查單位的整改情況專項匯報。被督查的責任單位向督導(dǎo)組和市創(chuàng)建指揮部書面報送整改報告，其主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會上匯報整改計劃、措施和效果，直至督查問題妥善解決。
（四）各地區(qū)、各單位重點工作開展情況匯報。各責任單位每周向市創(chuàng)建指揮部書面報送重點工作進展情況；重點時段，須按照市創(chuàng)建指揮部的要求充實匯報內(nèi)容、增加匯報頻次；需要提請指揮部協(xié)調(diào)的重點工作，須及時向市創(chuàng)建指揮部遞交書面報告。
四、通報制度
市創(chuàng)建指揮部、市創(chuàng)建辦制發(fā)通報文件。每年國檢前3個月，每周通報一次，其他時間，每月通報一次。內(nèi)容包括：
1.各項重點工作、日常工作和專項工作實施進展情況。
2.調(diào)度會制度、督導(dǎo)制度和匯報制度的執(zhí)行情況。
3.創(chuàng)建全國文明城市中好的措施、經(jīng)驗、做法。
4.工作進度緩慢、推諉扯皮、敷衍塞責，以及落實不力、工作無作為的單位和個人。
5.市創(chuàng)建指揮部議定的其他需要通報的事項。
五、考核制度
考核制度是推進我市文明城市創(chuàng)建工作的獎懲激勵機制。
由市創(chuàng)建指揮部會商相關(guān)部門，從2012年起到2014年，將創(chuàng)建工作情況納入各單位年度績效考核、班子考核及干部考核。
1.市創(chuàng)建指揮部通報表揚每次加0.5分，市創(chuàng)建辦通報表揚每次加0.1分。全年最高可加5分。
2.全年被市創(chuàng)建指揮部或市創(chuàng)建辦通報批評一次的單位，扣0.5分。該責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在調(diào)度會上表態(tài)發(fā)言，明確整改措施、整改時限，直至問題解決。
3.全年被市創(chuàng)建指揮部或市創(chuàng)建辦通報批評累計兩次的單位，扣2分，年度績效考核降低1個檔次。
4.全年被市創(chuàng)建指揮部或市創(chuàng)建辦通報批評累計三次及以上的單位，扣5分。在國檢中因工作不力失分的單位，年度績效考核實行“一票否決”，其主要領(lǐng)導(dǎo)向市創(chuàng)建指揮部作專項匯報。對工作開展不力、失職失責的單位和個人，逗硬實行問責追究制。
 
遂寧市創(chuàng)建全國文明城市
整改通知書
遂創(chuàng)文辦字﹝201 ﹞ 　號　　　　　　　　　　年　月　日
                     
承辦        
單位                    
主辦單位                    
                    
負責人                    
                            
協(xié)辦單位                    
                    
負責人                    
                            
                    
                            
辦結(jié)時間                    
年　　月　　日                            
事實描述：        
        
        
        
        
督導(dǎo)組組長簽字：　　　　　　被督查單位負責人簽字：                            
整改要求：                            
備注：